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戴旭:“新中国六十年和平稳定的发展环境,是靠连续几场自卫反击战打出来的。”

 
 
 

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老山荣军非俺自己,他是对越自卫还击老山作战军人的总称,俺只是其中一员,从1979—1989年厉行十年的战争中,有无数中国军人长眠于那片土地,活下来的战友及牺牲烈士的亲人难以在那场痛苦的战争阴影中走出,我身为那场战争的幸存者,有责任把那段历史记录下来,传承后人,由于本人才疏学浅,所经历有限,为此写原创及少,本博所有相关文章和资料,,均搜集于网络及相关书籍和资料,所以,难免有疏漏的地方,且真实性难以保证,请战友和网友见谅并予以补充!推送之《中越战争大全》圈子,以供读者。

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参战老兵维权第一案起诉状、答辩状  

2011-01-05 01:17:15|  分类: 关注老兵 |  标签: |举报 |字号 订阅

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参战老兵维权第一案起诉状、答辩状

 

本文来自:军魂网    

 

        把参战老兵维权第一案的起诉状、答辩状放在网上的目的是给全国各地参战老兵起到一个参考作用

 

参战老兵维权第一案起诉状、答辩状 - 老山荣军 - 中越战争记录大全

 

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参战老兵维权第一案起诉状、答辩状 - 老山荣军 - 中越战争记录大全

 

答 辨 内 容 提 要

 

(两参退役、退休群体)

 

       第1条、罗湖区民政局8月3日作出《关于取消部份参战涉核人员生活补助的通知》声称:“参战涉核退役优抚对象办理了退休,就不再纳入优抚对象管理”、“停止发放他们的生活补助、医疗参保补助”。被告这一行为是不当的,是违法违规的。

      《军人怃恤优待条例》第二条、第三条(详见第二页中)已讲得很明确,今天我们来答辨原告,旁听和庭外老兵都是国家认可的名正言顺的“优抚对象”,该《通知》明显对退伍军人是一种打击、抵毁,有损我长城的人格,有损军队尊严的行为。请法院撤销罗湖区的这一《通知》还我国威、还我军威。

       第2条、请被告出示证据取消我们的补助金及其它待遇、数据及名称(其中512元包括那些补助、国家财政多少?地方财政多少?取消了过节费、医疗补助、乘车免费、看病优惠等待遇,请提供合法依据?)

       第3条、请被告出示优抚对象退休后就取消一切待遇的法律法规文件(指国务院各部委、省政府文件)。

       第4条、取消民发【2007】99号文给我们的补助100元及后来增加的(100元)部份,请予解释?财政部、民政部是否授权给区、市民政局作出解释,有否上位法规文件,请出示?否则越权解释,《诉讼法》第54条规定,对被告超越职权的行为应予撤销,属违法行为。

       第5条、对退休有了养老金并不是领取工资,在深圳市购房入户人员都可补交社保领取养老金,这也是领取工资吗?这与我们群体老兵一样不存在差别。那么中央、国家为何对我们群体发放生活补助、医疗补助等优惠。这是党和国家参战涉核困难的群体的关怀体现优抚对象正确的落实。深圳市民政局这是明显不执行上级政策和法律。

       第6条、被告在《通知》中,指我们13人已退休、证据什么时候获知的?具体时间?请拿出社保局的原件?质疑被告有违法行为?

       第7条、请被告出示中央、国家对重点优抚对象退休后就取消一切待遇的法律规定文件?否则,属越权违法行政行为。中华人民共和国行政诉讼法,第54条规定对超越职权的行为应予撤销。

       第8条、被告《通知》称:“参战涉核退役人员已办理了退休、领取了社保退休工资。”众所周知:退休了是国家法律规定的男60岁退休,有部份特殊工种或有病提前退休,我们仅仅是领取退休金(养命钱),退休了就没有工作了,没有工作何来工资呢?养老金那能说是“工资”呢。

       工资是由基本工资,职务工资、全勤工资、加班工资、月奖金、季奖金、年终奖金、交通补助、通信补助、过节费、服装费等十多项组成。

       而我们退休了只有社保局每月定额定量养老金,其它一分钱补助都没有。民政局《通知》将退休金比作工资,有扩大用词之意。不合逻辑,国务院近年来提高企业退休人员10%养老金,从来未说是工资。

       第9条、被告依据二:粤民优【2007】18号文标题《关于开展对部份军转退役人员身份认定工作的通知》,我们根据《诉讼法》第52、53条规定(见第9页、10页内容),引用法规不当、不具有法律依据。不应作为本案的行政审判依据。

       第10条、退一万步来说,对被告提出18号文件“退役人员身份认定工作的通知”标题已经讲明确了,是军队退役人员身份认定工作的通知,我们是条件符合了才被认定的对吗?到了今年九月份,你们取消了我们待遇?此《通知》有那一条文规定退休了就取消吗?请被告解释?

       第11条、被告答辨状声称:“认定条件发生了变化,其认定也应改变,请作法律解释和拿出上位法律法规依据,如错误解释要追究法律责任。”

        第12条、有关抚恤补助与生活补助不矛盾,99号文第一条亦称:“红军老战士、红军失散人员的生活补助。”与我们优抚补助同词一样。

       第13条、法律与政策之分,谁都懂法律大过政策、政策必须服从法律,广东省(2007)18号文必须服从国家民政部、财政部、人力资源和社会保障部法律。

       第14条、请被告:你们做出行政决定取消我们一切待遇,是否按国务院6月23日《全面推进依法行政实施纲要》行政决策需经过五大程序:“公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查集体讨论决定”。如经过上述五个程序是什么时间?地点在哪里?是否有专家参与?

       第15条、对于被告提及《优抚对象抚恤补助登记证》一事,我们在用《优抚对象抚恤补助登记证》是省民政厅和市民政局依照《军人抚恤优抚条例》发给的,此证至今,在北京、广州、江西省、湖南省等遍及全国都可以使用,可免费参观景点、市内公汽全免,长途半价。就深圳市民政局给我们取消了,问你们良心何在。红本写着有效期15年,你凭什么法律依据予取消?是违法行政。

       第16条、更为严重的是被告曾经在2008年,2009年引用广东省民政厅优抚处给广州市民政局优抚处《关于对部份军队退役人员身份认定中有关问题的复函》(见附件),对优抚对象退休了立即取消一切优抚待遇,至今也没作出任何方式通知优抚对象。

       这是一个违法行为。依据国务院关于发布《国家行政相关公文处理办法》的通知国发(2000)23号第15条第二款规定:“部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文”见答辨材料二页。

       退一万步来讲,这也是一个认定中的文件,对我们的处理作出的决定是认定后的事情,在执行中的事项,请被告拿出中央、国务院有关部门法律依据。

       第17条、被告从九月份起至12月份止“取消优抚待遇不再纳入优抚对象管理”,造成我们上访和提出行政复议、打印、复印资料文件费用往返广州四次,往返北京一次,交通、食宿费用,应承担责任(见票据金额)。

       第18条、应立即恢复我们的一切经济和政治待遇,并补发取消后的补助金。

       第19条、赔偿为此造成的其它(市内交通费、看病门诊掛号、精神损失费)等费用。

       第20条、请求法院支持我们这个为自卫还击作战、保家卫国和为国防事业“两弹一星”而从事核幅射的退役而在企业改革中失业、下岗、生活困难的弱势群体合法合理的诉求,依法撤销罗湖区民政局8月3日《关于取消部份参战涉核人员生活补助的通知》。恢复国家和地方政府应该给我们的一切政治和经济待遇。

       第21条、我们并保留“有责必问、有错必究”追索有关部门和责任人,行政乱作为的行为。

 

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